Con la Circolare n. 96/2025, l’INPSriepiloga il quadro normativo relativo al rimborso ai datori di lavoro del settore privato dell’indennità anticipata per le giornate/ore di riposo fruite dai lavoratori per donazione di sangue o per i casi di inidoneità alla donazione, richiamando anche le precedenti Circolari n. 25/1981 e n. 29/2017. L’Istituto istituisce altresì nuovi codici per il conguaglio dell’indennità anticipata dai datori di lavoro, da utilizzare nel flusso UniEmens dal periodo di competenza di luglio 2025.
Beneficiari e regole di determinazione della retribuzione spettante
L’istituto ricorda che:
- Al lavoratore idoneo alla donazione spetta la stessa retribuzione che sarebbe stata percepita in caso di effettiva prestazione dell’attività lavorativa (considerando quindi le voci fisse e continuative ed escludendo gli elementi non a carattere ricorrente).
- Al lavoratore risultato inidoneo alla donazione sangue, spetta la retribuzione limitatamente al tempo necessario all'accertamento dell’inidoneità, tenendo conto sia del tempo di permanenza presso il centro trasfusionale sia di quello di spostamento dallo stesso alla sede di servizio.
In linea generale gli elementi retributivi utili ai fini del calcolo dell’indennità sono quelli riportati nella retribuzione teorica del flusso Uniemens del mese di fruizione del giorno di permesso.
Tale retribuzione deve essere divisa per 26 per i lavoratori retribuiti in misura fissa mensile e nel caso di inidoneità alla donazione, l’importo ottenuto deve essere ulteriormente diviso per il divisore orario del mese considerato.
Istruzioni operative per la compilazione del flusso UniEmens
L’INPS ricorda anche i codici evento da valorizzare ai fini dell’accredito figurativo dei contributi persi:
- “DON”, in caso di assenza per donazione;
- “IDS”, in caso di assenza oraria per inidoneità alla donazione.
Con riferimento alla valorizzazione dell’elemento <Tipocopertura> (“1” o “2” a seconda che si tratti di settimana “non retribuita” o “parzialmente retribuita”), l’Istituto ha precisato che se il permesso “IDS” è abbinato ad un permesso non retribuito nella medesima giornata e tale giornata si colloca in una settimana con valorizzazione 1 per altro evento, o costituisce l’unica giornata componente la settimana, nel flusso Uniemens, la valorizzazione dell’elemento “TipoCopertura” deve essere 1.
Come già previsto nella circolare n. 29/2017, nel caso di inidoneità alla donazione, trattandosi di evento su base oraria, deve essere valorizzato anche l’elemento <Giorno>.
Nel caso in cui il lavoratore nella stessa giornata abbini l’evento “IDS” ad un permesso di altro tipo, in modo da non effettuare la prestazione lavorativa, l’elemento <Lavorato> deve essere = “N”; l’elemento <TipoCoperturaGiorn> deve essere = “2” se il permesso di altro tipo è retribuito oppure = “1” se il permesso di altro tipo è NON retribuito.
Istruzioni operative per il conguaglio delle indennità anticipate
Per quanto riguarda il conguaglio delle somme anticipate, l’Istituto comunica che:
- Fino al periodo di competenza giugno 2025 i datori di lavoro devono valorizzare nell’elemento <MalACredAltre>/<CausaleRecMal> i consueti codici causale:
- “S110”-“Indennità Donatori di sangue”;
- “S111”-“Conguaglio differenze per donatori di sangue”;
- “S114”-“Indennità per assenza oraria riferita al tempo necessario all’accertamento di inidoneità alla donazione sangue. Circ. n. 29/2017”.
Nell’elemento <ImportoRecMal> deve essere indicato, come di consueto, l’importo dell’indennità recuperata.
- Dal periodo di competenza luglio 2025, devono essere utilizzati esclusivamente nuovi codici conguaglio presenti nella sezione <InfoAggCausaliContrib> (elemento a valenza contributiva). In particolare:
- Nell’elemento <CodiceCausale> devono essere inseriti i seguenti nuovi codici:
- “S127”-“Indennità Donatori di sangue” (codice evento “DON”);
- “S129”-“Indennità per assenza oraria riferita al tempo necessario all’accertamento di inidoneità alla donazione sangue” (codice evento “IDS” usufruito su base oraria);
- “S211”-“Differenze donatori di sangue. (codice evento “DON”).
- Nell’elemento <IdentMotivoUtilizzoCausale> deve essere indicato il valore “CF” dell’ASL/Azienda Ospedale o dell’Associazione/Federazione di volontariato relativa all’unità di raccolta presso la quale è stata certificata la donazione o l’inidoneità alla stessa.
- Nell’elemento <TipoidentMotivoUtilizzo> deve essere indicato il valore “CF_PERS_GIU”.
- Nell’elemento <AnnoMeseRif> deve essere indicato l’AnnoMese di riferimento (che non può essere antecedente a luglio 2025) della prestazione anticipata al lavoratore e conguagliata.
- Nell’elemento <ImportoAnnoMeseRif> deve essere indicato l’importo della prestazione conguagliata, relativo alla specifica competenza.